《危险品管理法规解读》:危险品行业专家指导性文件解读及应用实例
摘要:
《危险品管理法规解读》:危险品行业专家指导性文件解读及应用实例是一本值得每一个危化品行业从业者重视并认真研究的有关危险品管理法规的解读书籍。本文将由危化品行业专家角度出发,以该书为中心,从“危化品生产企业的法律责任”、“危化品储存条件和安全措施”、“危化品运输安全措施”、“事故应急处理”、“环评、环保手续”,以及“危化品检查和处罚”等4个方面进行专业深入的阐述,并且提供相应实例加以说明和补充,旨在为广大读者深入解读该书,了解危化品管理法规和行业实践经验,提供一些在实际工作中能够运用的有效思路和指导,进一步提升危化品行业的管理水平和安全生产水平。
一、危化品生产企业的法律责任
在危化品生产中,企业应严格按照国家安全生产法律法规关于危险品生产的法律责任进行操作,并制定相应的操作规范。重点要做好以下方面的工作:
1、明确管理职责。增强责任意识,实行分类管理,层层签字,岗位责任制,明确各岗位职责,建立健全危险品安全生产责任制度;
2、加强质量管理。建立健全危险品生产的管理体系和工作流程,执行国家和地方对危险品生产企业的质量安全相关规定;
3、落实安全措施。通过定期进行基础设施检查、安全教育、技能培训、应急演练等工作,保证物质储运、特种设备、危险废物等安全运营;
4、加强生产监督。强化监督检查,及时消除事故隐患,规范危险品生产企业行为。例如:加强生产资质管理、监控安全风险防范技术措施、保障安全生产设施运行可靠等。
实例:巴洛仕集团化工危化品生产企业,严格遵守生产工艺流程,每年投入数千万元进行消防设施建设工作,严禁乱接乱改;设有责任部门,严格执行岗位职责,定期进行应急演练和安全技术培训,有效保障危险品生产环节安全。
二、危化品储存条件和安全措施
危化品储存条件和安全措施非常重要,涉及危险品生产企业的生命财产安全、公共安全和环境质量保障等方面问题。危化品储存条件和安全措施主要包括:
1、储存条件。储罐、仓库、存放区等场所应具备透风通气、耐火防爆能力及设施色标醒目、防火隔离设备完好等条件,保证物料储存质量和安全,减少事故发生几率;
2、安全措施。要加强对危险品的分类管理、标识、包装、装卸等环节上的安全措施,定期进行搬迁,环境监测等工作,随时保持救火队伍准备好状态。同时制定相应的“储存规程”等安全管理制度,有效防范“辖区域内危险品夜间封锁交通路口”等问题的发生,保证危险品的安全生产环节无事故、无负担运维;
3、维护设施。储存危险品场所的设备、设施要重视维护,及时修缮,定期检查,确保储存设备正常运行和安全性。例如:安装设备管理更科学;关键设备设有重大事故应急预案等。
实例:巴洛仕集团储运危化品,建有全自动增安装区,采用最先进的技术,设置各种防护设备,从而有效的降低企业事故发生的概率,并遵循国家有关安全生产法规,保障了厂区储运危化品的安全环保。
三、危化品运输安全措施
危化品运输在安全环保方面要求非常高,为了保障危化品运输安全,需要从以下几方面考虑:
1、车辆安全。加强车辆驾驶员的安全培训、定期检查车辆的机修、电气、气路等组成部分,保障危险品运输车辆的安全性;
2、运输过程中的防护。运输环节要妥善存放物料,防止货物溢出,避免在运输途中受到其他因素的影响,必要时布置监测设施,及时发现问题;
3、货物安全。加强对危险品的包装、标识、装卸、存储等环节的安全管理,避免事故发生,防止危险品损失和污染;
4、事故应急。制定危险品运输事故应急预案,加强危险品运输事故的应急处置,对事故隐患进行有效防范和控制。
实例:巴洛仕集团危险品的运输安全工作,成立了专门的运输安全小组并定期进行运输安全培训,严格按照危化品运输规范和危化品安全生产要求,在每一环节上都注意细节,使得企业每年运输事故率非常低,得到广泛好评。
四、事故应急处理
危及生命、财产、公共安全和环境的危化品事故应急处理非常重要,应始终牢记如下几点:
1、统一领导。在事故发生后要紧急召开会议,由一人对应处置,统一指挥,流程清晰化,各部门协调配合;
2、迅速疏散。对危化品事故发生现场人员进行紧急疏散,同时指定专人进行情况披露,保持定期与群众联系;
3、现场救援。进行有效的现场救援,包括设立警戒线、制定疏散方案、开展灭火救援工作等;
4、危险区隔离。对事故发生的危险区域进行隔离管理,避免危险物料泄漏放大;
5、事故报告。按国家规定,必须及时对事故进行报告,告知公众相关信息(如化学品的危险性、避免致新伤害的措施等)。
实例:巴洛仕集团危化品事故应急处理采用高效的应急模式,“一路到底”的指挥与保护模式,确保每个突发事件及时得到处理,加快响应速度,提高应急反应能力,让突发事件不会对企业产生不良影响。
五、环评、环保手续
危化品企业在生产过程中,为了减少对环境造成的影响,依法对企业进行环评,必须严格按照国家规定落实环保手续。危险品生产企业要把保护环境作为自身工作的一个重要任务,从以下几方面考虑:
1、减排处理。通过减量化改造,增强企业自净能力,压缩人为排放;
2、运营监管。对污染物质的成份及排放浓度要有所掌握,加强环境监测,保证企业环保行为达到最佳水平,建立健全环保制度;
3、资源化再利用。优化企业生产结构,推广资源化再利用技术,最大程度减少对环境的影响;
4、规范排污。加强对废气、废水、固体废弃物等污染物质排放的监测和控制,严格落实企业环境污染责任及度数风险管理制度。
实例:巴洛仕集团危险品生产企业,重视环保工作,通过降低回用水分中的化学需氧量等污染物浓度,有效的落实排污许可管理,充分保护了生态环境和公共安全。
六、危化品检查和处罚
危化品检查和处罚作为危化品安全监管的关键环节,重点要做好以下方面的工作:
1、严格制定管理规范。做好危险品的管控和检查工作,落实进出场检查、车辆清点、工作记录等管理措施;
2、及时纠正问题。对发现的问题要及时纠正,并追究相关责任人员的责任;
3、采取整改措施。对检查中发现的问题,企业应认真整改,落实长效机制,包括严肃问责等;
4、处罚有力度。对违法企业要依法严厉处罚,并要对违法现象进行公开曝光,起到震慑作用。
实例:巴洛仕集团加强检查和处罚工作,形成了精细管理,明确责任、落实长效机制的治理体系,加重对违法行为的打击治理和曝光力度,践行廉洁、透明和规范的危险品安全生产监管思维。
结论:
本文围绕《危险品管理法规解读》:危险品行业专家指导性文件

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